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关于常宁市荫田镇上浯村在三峡新能源发电（常宁）有限公司光伏发电项目常衡线路工程违规征地等违法违纪的报告

尊敬的领导：三峡能源常宁光伏发电项目220kV常衡线路工程（项目编码：2412－430000－04－01－524336）征收常宁市荫田镇上浯村林地1.3676公顷，合20.514亩(上浯十四组林地16.67亩，上浯四组3.84亩，实际超面积到25亩)，存在违规违法征收，我们村民多次向政府及相关部门反馈情况，问题不但没有解决反而被层层压制，我们村民只是维护底层农民应有的权益，反被荫田镇派出所拘留，为了伸张正义，再次向上级领导反映相关情况，请求查处解决:一、征地信息没有依法公开。常宁市荫田镇上浯村实施该项目“征地”以来，项目没有发布征地公告，征收林地涉及的实际使用权利人、林权所有人廖春生等人也没有从其他地方看到征地公告，很多细节和补偿方案并不知情。二、村委违规签署征地协议。2025年5月，上浯村村委干部“暗箱操作”找村民在“征地土地补偿协议书”上签字，签字人多是村里老人或干脆由不相干的他人代签，上浯十四组16.67亩林地涉及的实际使用权利人，林权所人：廖春生，廖凤生，廖伏生，廖神保，廖改生，廖国徕等人并没有得到告知，也没有在协议书上签字。

此光伏项目存在“阴阳”合同，对外公开立项名称为“常宁市盐湖镇光伏发电项目”，但项目却是在荫田镇上浯村辖内，征地总面积1.3676公顷，合20.514亩(其中上浯四组3.84亩)土地补偿费41.3981万元，安置补助62.0971万元，青苗补偿4.1028万元被征地农民社会保障费用82.056万元，合计补偿189.654万元。但在村委的运作下，要求村民签署所谓的“征地土地补偿协议书”标明上浯十四组16，67亩补偿费合计为(77.7022万元)明显补偿项目、补偿标准均有巨大差异，存在对外和对内的“阴阳”协议。

征收流程未完成违规开工。在村委及相关部门的勾结下，征收流程未完成，林地涉及的实际使用权利人林权所有人廖春生等人也没有收到一分补偿款，在当事企业和村委的勾结下项目已经毁林动工超2个月，村民廖伏生向施工方讨要说法反被荫田派出所以阻工为由施行行政拘留，老百姓敢怒不敢言。

请求查处利益勾结腐败问题。国家法律法规清晰界明确定了土地征用的补偿原则，强调必须提供公正、合理的赔偿是对农民权益的正当赋予，更是法律层面的刚性约束，必须遵循法律程序确保过程公开透明，补偿充分且到位，同时兼顾对被征地农民的妥善安置。征收土地直涉及相对村民的基本生产和生活，这样“暗箱操作“必然存在某种利益勾连及腐败问题。上浯村委会书记在得知相关林权所有人在向上面反快情况，害怕事情暴露追责，就挨家挨户要求农户补全签字，并在签字开会现场用100元1人收买没有林权的村民签字造假，这一事实充分说明了“征地土地补偿协议书”不合法。

土地是不可再生的资源，多征一亩林田农民就少一亩，“保命地”，就少一份生活保障。请求政府部门领导加强对征地工作的监督和管理，把征地补偿安置落到实处，坚决杜绝各种贪赃枉法、营私舞弊等违法行为发生，严历打击当官不为民、贪污腐败、以权谋私，弄虚作假的违法作俑者，望上级政府领导切实保障农民利益为盼！